Pardubice - V Senátu Parlamentu České republiky proběhlo 28. veřejné slyšení, které se zabývalo návrhy legislativních změn reagujících na dlouhodobě kritizovaný proces posuzování vlivů na životní prostředí (EIA). Impulzem pro tuto debatu je konkrétní případ plánovaného znovuobnovení provozu spalovny nebezpečných odpadů v Rybitví, proti kterému město Pardubice a okolní obce bojují již od roku 2007.
Petiční úsilí občanů i představitelů města vyústilo v prosinci loňského roku v jednání Senátu, který petici označil za důvodnou a rozhodl o uspořádání veřejného slyšení. Nyní se otevřeně projednávaly návrhy změn, které mají zamezit zneužívání systému EIA a zajistit větší ochranu veřejného zdraví i životního prostředí. Primátor města Pardubic Jan Nadrchal, který v Senátu vystoupil jako zástupce petičního výboru, znovu potvrdil jednotný postoj samospráv: „Naše města stojí za svými občany a budou nadále hájit jejich právo na zdravé životní prostředí. Spalovna v Rybitví je příkladem toho, jak může být celý systém nastavený proti těm, kteří hájí veřejný zájem. Pokud mají mít lidé důvěru ve stát a jeho rozhodování, musí mít samosprávy reálný vliv a nesmí být jen formálními účastníky řízení.“
V Senátu vystoupili zástupci měst Pardubice, Rybitví, Srnojedy a Lázně Bohdaneč, společně s experty na ochranu ovzduší, právo a územní plánování. Shodují se na tom, že problém není pouze lokální – na případu Rybitví je zcela zjevné, že současná legislativa umožňuje opakované podávání žádostí o EIA pro ten samý projekt, přičemž každé nové kolo znamená další zátěž pro úřady, odborníky, občany i životní prostředí. Takový postup považují za systémově neudržitelný a nefér. „Téměř dvacet let boje ukazuje, že tady nejde o jednorázový nesouhlas, ale o hlubokou a opakovaně potvrzenou vůli obyvatel i samospráv nepřipustit, aby v těsné blízkosti obydlí, v již tak zatížené oblasti, vznikl provoz, který by zhoršil kvalitu ovzduší a reálně ohrožoval zdraví lidí. Pokud pod pojmem 'modernizace' ve skutečnosti dochází k výstavbě nové spalovny na místě staré ruiny, pak je třeba přestat mlžit a začít chránit veřejný zájem,“ říká náměstkyně primátora pro životní prostředí Jiřina Klčová. „Nechceme nic víc než rovnoprávné a předvídatelné podmínky. Změny, které se v Senátu projednávaly, nejsou jen reakcí na jednu spalovnu. Jsou to návrhy, které mají systémový význam a mohou zabránit tomu, aby se podobné případy opakovaly napříč republikou, “dodala náměstkyně Jiřina Klčová.
Spalovna v Rybitví má podle dokumentace zpracovávat až 20 tisíc tun nebezpečného odpadu ročně. Stát by měla necelých sto metrů od zásobníků metanu a jen 300 metrů od rodinných domů. Dopravní přístup k lokalitě byl opakovaně označen za zcela nevyhovující, svozová oblast zahrnuje přibližně 40 % území České republiky. Veřejné orgány a experti zároveň upozorňují, že měření emisí probíhá pouze čtyřikrát ročně, a to v předem ohlášených termínech, přičemž samotné měření si objednává a platí provozovatel zařízení – což je v přímém střetu zájmů.
„Změny, o které usilujeme, mají vést k tomu, aby už podobné absurdní situace vůbec nenastávaly. Není přece možné, aby se o tak zásadní záměr dalo žádat prakticky donekonečna, pořád dokola, jen s drobnými úpravami. Pokud má být systém férový, musí mít jasná pravidla. Stejně tak chceme, aby se důvěryhodnost investorů opravdu posuzovala a aby byla zajištěna nezávislost měření emisí. A co je zásadní, lidé musí mít možnost se do takových rozhodnutí opravdu zapojit, nejen je z dálky sledovat,“ doplnil primátor Jan Nadrchal.
Na závěr jednání zazněla podpora myšlenky legislativních úprav ze strany přítomných senátorů, odborníků i zástupců samospráv. Senátorka za pardubický volební obvod Miluše Horská uvedla: „Výstavba spaloven nebezpečného odpadu vyžaduje přesnou legislativu k účinné ochraně životního prostředí. Zároveň je důležité, aby uchazeči o závažné stavby těchto spaloven měli určena jasná přísná pravidla, která se nevyplatí obcházet. K tomu máme zatím daleko.“
Závěry z veřejného slyšení budou nyní zpracovány Výborem pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice. Jeho usnesením by mohla být vláda a příslušné úřady vyzvány k přípravě konkrétních legislativních změn.
Záznam veřejného slyšení naleznete na tomto odkaze a použité prezentace budou dostupné zde.
